由政府出資、政府管理的高新科技基地，會不會是華而不實(shí)的“形象工程”？深圳IC基地用“公共和開放”的理念告訴你他們?nèi)绾巫龅?ldquo;表里如一”。

本刊記者 楊萍/文  全國有八個(gè)國家級集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地，深圳是最有特色的一家。

相比北京和上海等IC基地，他們有的依靠政府項(xiàng)目，有的依靠外資支持而發(fā)展。而國家集成電路設(shè)計(jì)深圳產(chǎn)業(yè)化基地（以下簡稱深圳IC基地），最大的特點(diǎn)是整合IC產(chǎn)業(yè)上下游資源，為設(shè)計(jì)、應(yīng)用等企業(yè)搭建平臺，提供服務(wù)。

“資源池”

相比深圳的其他園區(qū)，深圳IC基地自誕生之初就備受關(guān)注，占盡了優(yōu)勢。2001年12 月29日，由市政府批準(zhǔn)其正式成立，國家、廣東省各項(xiàng)資金投入3000多萬元，深圳專項(xiàng)資金投入1.6億多元，支持該基地建設(shè)。不僅如此，還專門為此基地成立了一個(gè)事業(yè)單位——深圳集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地管理中心，負(fù)責(zé)該IC基地的建設(shè)、管理、運(yùn)營和服務(wù)。

這種由政府出資、政府管理的基地，會不會又是一個(gè)華而不實(shí)的“形象工程”？8月初，本刊記者來到位于深圳高新區(qū)的深圳IC基地實(shí)地探訪。

深圳高新區(qū)是深圳市政府籌建的高科技園區(qū)，這里聚集了一大批國內(nèi)知名高科技企業(yè)。整個(gè)園區(qū)規(guī)劃井然有序，寬敞的主干道，兩邊是布滿鮮花和綠蔭的人行道。在高新區(qū)優(yōu)越的大環(huán)境下，深圳IC基地也極具高科技特色，辦公大樓則以灰、白為主色調(diào)，無論是樓前樓后的綠化，還是大型停車場，都整齊劃一，井然有序。

正值大運(yùn)會前夕，在基地六樓，很多工作人員正在為展廳布展忙碌。記者來到基地管理中心辦公室時(shí)，IC基地主任周生明正在寫報(bào)告。他告訴記者，他所學(xué)專業(yè)正是集成電路，在此領(lǐng)域已經(jīng)二十年之久。

所謂“政府搭臺，企業(yè)唱戲”。這個(gè)由政府一手打造的IC基地，到底有沒有為IC企業(yè)帶來實(shí)質(zhì)性幫助？

周生明給出了一組數(shù)據(jù)：深圳IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的銷售收入由2002年的約5億元增加到2010年的106億元，企業(yè)數(shù)目也由2002年以前的20多家增長到2010年的135家。尤其是2008年和2009年，深圳IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)的情況下，仍然實(shí)現(xiàn)了27%和33%的增長。

數(shù)據(jù)的背后是一項(xiàng)項(xiàng)具體工作。記者注意到，該基地打造的“資源池”概念堪稱亮點(diǎn)。深圳IC產(chǎn)業(yè)鏈還很不完善，特別是制造業(yè)嚴(yán)重落后，IC設(shè)計(jì)的配套和服務(wù)等環(huán)節(jié)缺失，制約了IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

“基地利用政府背景和公共服務(wù)平臺及中間角色的形象，將IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)需要配套的環(huán)節(jié)和批量產(chǎn)業(yè)化需要的其他環(huán)節(jié)所涉及的資源，進(jìn)行收集、整理，分類建立數(shù)據(jù)庫。”周生明說，“這個(gè)過程漫長而繁瑣，但這個(gè)‘資源池’一旦建好，效果立竿見影。企 業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的任何一個(gè)環(huán)節(jié)有需求，都可以從基地‘資源池’中選取合適的資源和服務(wù)商。”

記者了解到，IC產(chǎn)業(yè)鏈包括設(shè)計(jì)、制造、測試封裝、相關(guān)設(shè)備材料等諸多環(huán)節(jié)。其中，制造是產(chǎn)業(yè)鏈的中心，投資規(guī)模大，能夠吸引設(shè)計(jì)、測試封裝向它聚集。設(shè)計(jì)是產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭，它不但引領(lǐng)IC產(chǎn)品的發(fā)展方向，同時(shí)直接推動(dòng)著整機(jī)產(chǎn)品的升級換代。

公共技術(shù)服務(wù)平臺

發(fā)展IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)是有效掌握核心技術(shù)、搭建自主創(chuàng)新體系的必經(jīng)途徑，也是國家“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。

該基地介紹，基地建設(shè)的重點(diǎn)是“構(gòu)建服務(wù)于廣大中小IC設(shè)計(jì)企業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺，建立全方位的IC設(shè)計(jì)技術(shù)創(chuàng)新支撐體系”。目前已建成了完善的IC設(shè)計(jì)“三平臺”：公共EDA（電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化）平臺、IP（知識產(chǎn)權(quán)模塊）復(fù)用與SoC（系統(tǒng)級芯片）開發(fā)平臺、MPW（多項(xiàng)目晶圓流片）服務(wù)平臺；“兩中心”：測試驗(yàn)證工程技術(shù)中心、教育培訓(xùn)中心。以及企業(yè)孵化器、國產(chǎn)IC產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用與推廣、技術(shù)交流與合作等，建立全方位的IC設(shè)計(jì)技術(shù)創(chuàng)新支撐體系。在這一體系的建立過程中，發(fā)展模式經(jīng)歷了從孵化器建設(shè)到構(gòu)建技術(shù)服務(wù)平臺及技術(shù)服務(wù)“資源池”，再到打造國產(chǎn)芯片應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈的過程。

然而，實(shí)現(xiàn)這一切，不僅需要政府組織和具體實(shí)施，還需要很多扶持資金。針對某些行業(yè)，政府每年會下發(fā)一部分扶持資金。難以預(yù)料的是，這筆資金卻引發(fā)了種種問題：很多企業(yè)為爭取政府扶持金，不惜采用分拆公司、建立新公司等手段，結(jié)果造成很多資金沒有用到“刀刃”上。

深圳IC基地也有政府的扶持資金，他們沒有直接發(fā)放給企業(yè)，而是用這筆扶持資金，支持項(xiàng)目、整合資源，搭建平臺，把集成電路的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等上下游企業(yè)資源整合起來，由政府牽頭，搭建公共技術(shù)平臺和服務(wù)平臺。

搭建公共技術(shù)平臺并不鮮見，但有不少公共技術(shù)平臺，有良好的初衷，實(shí)施過程中卻被屢次曝出存在諸多問題，比如各自為政和技術(shù)壁壘，對社會開放不夠，資源沒有得到充分利用等。

為避免類似問題，深圳IC基地提出了兩個(gè)關(guān)鍵詞：公共和開放。并且承諾，基地所有業(yè)務(wù)均不涉足具體的產(chǎn)品，不發(fā)展自己的產(chǎn)品公司，自己只是一個(gè)提供公共服務(wù)的角色。

據(jù)了解，該基地的服務(wù)平臺對深圳地區(qū)的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)全面開放，不論其企業(yè)性質(zhì)、目前的實(shí)力和產(chǎn)品的發(fā)展階段，一律可以提供技術(shù)服務(wù)。

基于設(shè)計(jì)與整個(gè)IC產(chǎn)業(yè)鏈密不可分的關(guān)系，深圳基地積極建立與Foundry（晶圓廠）和下游封裝、測試甚至終端市場的聯(lián)系，藉此為設(shè)計(jì)企業(yè)提供強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈信息資源和配套服務(wù)支持。

在企業(yè)孵化方面，他們也有些比較務(wù)實(shí)的做法， 除了入駐專業(yè)孵化器，提供優(yōu)惠的場地支持外，還通過技術(shù)支持和項(xiàng)目服務(wù)解決企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期面臨的問題。

快速發(fā)展

公開資料顯示，2010年我國集成電路市場規(guī)模穩(wěn)居世界第一。2010年我國集成電路市場達(dá)到7349.5 億元，比2009年增長29.5%，是繼2005年之后市場增速最快的一年。

雖然近年來我國集成電路產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展， 但相比美歐日韓，整體實(shí)力還比較弱，特別是核心產(chǎn)品及高端芯片產(chǎn)品主要還依賴進(jìn)口。

深圳及珠三角是全國重要的IC集散地和應(yīng)用市場，但80%的IC來源于進(jìn)口。近年來，新興應(yīng)用市場的崛起為國產(chǎn)IC的應(yīng)用開辟了廣闊市場，同時(shí)國內(nèi)IC 設(shè)計(jì)技術(shù)的進(jìn)步又為新興信息產(chǎn)業(yè)提供了核心技術(shù)支撐。經(jīng)過近年的努力和引導(dǎo)，深圳已具備打造成國產(chǎn)IC創(chuàng)新應(yīng)用積聚基地的條件。

自2003年以來，深圳IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)銷售額分別是6 億、10億、30億、40億、48億、61億、81億元，2010年更是達(dá)到106億元，有4家企業(yè)的銷售額超10億元。

去年，深圳IC基地獲“十年‘中國芯’最佳產(chǎn)業(yè)園區(qū)”稱號。截至目前，等待入駐深圳基地的國內(nèi)外IC 設(shè)計(jì)企業(yè)有43家，累計(jì)面積超過12萬平米。